Verificación CORSIA

¿Qué es la verificación CORSIA?

CORSIA, el Sistema de Compensación y Reducción de Emisiones de Carbono para la Aviación Internacional, es una iniciativa mundial de compensación de múltiples partes interesadas creada para compensar las emisiones de CO2 de la aviación internacional con el fin de ayudar a estabilizar el clima mundial y reducir los niveles de emisiones de CO2 causadas por los aviones. Según las Normas y Prácticas Recomendadas (SARPS) de CORSIA, la compensación de las emisiones de CO2 derivadas de la adhesión a esta iniciativa la realizarán los operadores aéreos mediante la adquisición y cancelación de unidades de emisiones en el mercado mundial del carbono. La iniciativa CORSIA se puso en marcha en 2016, cuando los Estados miembros de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) tomaron la decisión histórica de adoptar una medida mundial basada en el mercado para reducir las emisiones de CO2 de la aviación.

¿Quién debe obtener la verificación CORSIA?

El CORSIA se aplica a los aviones de más de 5.700 kg y con emisiones anuales superiores a 10.000 toneladas de CO2 al año. Los aviones incluidos son compañías aéreas, transportistas de carga y operadores de aviones de negocios. En la actualidad, CORSIA es un programa voluntario para los operadores aéreos de los Estados miembros de la OACI (121 en la actualidad), pero será obligatorio a partir de 2027. Hay dos fases iniciales que comienzan en 2021-2023 y 2024-2026, en las que los operadores de aeronaves tienen opciones específicas para determinar la base de sus requisitos de compensación. En la "fase piloto", que durará hasta finales de 2023, los operadores aéreos tienen dos opciones:

1. Utilizar las emisiones verificadas del operador aéreo cubiertas por el CORSIA en el año en cuestión (es decir, 2021, 2022 y 2023).
2. Utilice las emisiones verificadas del operador aéreo para el año de referencia 2019.

Para la "fase inicial" de 2024-2026, el cálculo para determinar los requisitos de compensación de un operador aéreo se basará en las emisiones verificadas en un año concreto (es decir, 2024, 2025 y 2026).

En la tercera fase, que comienza en 2027 y finaliza actualmente en 2035, la participación de los Estados miembros dejará de ser voluntaria y sólo habrá exenciones limitadas basadas en criterios relacionados con la aviación, como las bajas emisiones globales del Estado o criterios socioeconómicos, como los Estados definidos como países menos desarrollados o pequeños Estados insulares en desarrollo. Para más información, visite el sitio web CORSIA de la OACI.

¿Qué son las Normas y Prácticas Recomendadas (SARP) de CORSIA?

La OACI ha creado un conjunto formal de normas y prácticas recomendadas a modo de directrices para los miembros de CORSIA y los operadores aéreos. Están recogidas en un documento de 120 páginas que puede consultarse en el sitio web de la OACI aquí y detallan la supervisión, notificación y verificación que se exige a las operaciones aéreas para cumplir las directrices CORSIA.

¿Tienen los operadores aéreos que verificar sus emisiones cada año?

Sí, los explotadores de aeronaves están obligados a hacer verificar su informe anual de emisiones por un proveedor de verificación externo acreditado. Además, cada operador de aeronaves debe presentar su informe verificado a su Estado miembro. Por ejemplo, en Estados Unidos, los informes se presentan a la Administración Federal de Aviación (FAA). Cada uno de los 121 estados miembros tiene su propio regulador del espacio aéreo al que deben presentarse los informes de emisiones verificadas.

¿Es Verificación CORSIA un programa acreditado?

Sí, el Programa de Verificación CORSIA es un programa acreditado por la ANAB, por lo que todas las verificaciones se someterán a auditorías estándar de la ANAB, que incluyen dos auditores principales, uno para realizar la auditoría/verificación y otro para realizar una revisión técnica de la auditoría. Estos auditores están formados tanto en la norma ISO 14064-3 como en el programa CORSIA y sus requisitos técnicos. 

¿Puede un operador aéreo tener requisitos de compensación, aunque su Estado de matriculación no participe en la compensación CORSIA?

Sí. Debido al enfoque basado en rutas del CORSIA, un operador de aeronaves que vuele en rutas entre Estados participantes estaría sujeto a los requisitos de compensación del CORSIA, independientemente de si su Estado de matriculación participa o no en la compensación del CORSIA.

¿Cuál es el plazo para presentar un informe CORSIA?

Por lo general, los operadores aéreos deben recopilar los datos de emisiones de CO2 del año anterior y presentar su informe de verificación a la autoridad de aviación designada a más tardar el 30 de abril de cada año. 

Para más información sobre el programa CORSIA, visite la página de preguntas frecuentes sobre CORSIA de la OACI aquí.

Paso 1: Cuestionario de solicitud

• El operador aéreo cumplimenta un cuestionario detallado sobre el tipo y la escala de sus operaciones, los métodos de control del uso de combustible, los sistemas de datos utilizados, el número de aviones y el número de filiales (si procede) que se incluirán en el ámbito de trabajo. [Nota: tenemos que crearlo.]

Paso 2: Determinación del alcance

• El SCS revisa el cuestionario, discute el presupuesto, el calendario y el programa de auditoría (que puede o no requerir una revisión in situ).

Paso 3: Auditoría e informes

• El auditor principal acreditado por SCS ANAB realiza una revisión y auditoría exhaustivas de los datos y presenta un informe al operador aéreo para su revisión. El informe puede incluir hallazgos que necesiten ser revisados por el operador. 

Paso 4: Verificación del informe

• Una vez que se han realizado todas las aclaraciones y ajustes y que la información ha sido aprobada por el operador, SCS documenta los resultados de la verificación en la plantilla de informe CORSIA y la somete a una revisión interna independiente por parte de un Verificador Jefe CORSIA de SCS, que permanece independiente del Equipo de Verificación.

Paso 5: Presentación del informe CORSIA final

• SCS presenta el informe final de verificación del CORSIA al operador y a la autoridad aeronáutica del operador. El operador también presenta el informe verificado a su autoridad aeronáutica. SCS también puede proporcionar soporte de marketing al cliente.