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Cumplimiento de EUDR: Lo que necesita saber y cómo SCS puede ayudarle

por Lindsey Mauldin | Publicado:
Cumplimiento de EUDR: Lo que necesita saber y cómo SCS puede ayudarle

En este blog cubrimos los siguientes temas y preguntas:

Breve introducción al Reglamento de la Unión Europea sobre deforestación (RUE)

A medida que cobran impulso los esfuerzos mundiales para frenar la deforestación, empresas de todo el mundo tratan de ajustar sus operaciones y asegurar sus cadenas de suministro para cumplir el Reglamento de la Unión Europea sobre deforestación (EUDR). Adherirse al EUDR va más allá del mero cumplimiento de la normativa: este reglamento es un compromiso con la sostenibilidad y el abastecimiento ético. Los fabricantes, operadores y comerciantes de materias primas clave y sus productos derivados en el mercado de la UE se verán afectados por el EUDR, cuyo objetivo es impedir la importación y exportación de productos relacionados con la deforestación y la degradación forestal.  

El EUDR entró en vigor el 29 de junio de 2023 y se aplicará a las importaciones de la UE a partir del 30 de diciembre de 2024, con algunas disposiciones especiales para las pequeñas y medianas empresas (PYME) con fecha de inicio el 30 de junio de 2025. Sin embargo, a principios de esta semana, la Comisión Europea propuso un plazo adicional de 12 meses de introducción progresiva para las empresas que deban cumplir la EUDR. De ser aprobada por el Parlamento Europeo y el Consejo, la ley sería aplicable el 30 de diciembre de 2025 para las grandes empresas y el 30 de junio de 2026 para las microempresas y pequeñas empresas.

La EUDR abarca siete materias primas muy relacionadas con la deforestación y la degradación forestal: soja, carne de vacuno, aceite de palma, madera, cacao, café y caucho. Para cumplir la EUDR, estas materias primas y sus productos derivados deben estar libres de deforestación, estar amparados por una declaración de diligencia debida que así lo atestigüe y cumplir la normativa legal de abastecimiento del país de origen. La fecha límite para permitir la deforestación o la degradación de los bosques para producir estas materias primas fue el 31 de diciembre de 2020, lo que significa que los productos producidos después de esta fecha no deben haber causado deforestación ni degradación de los bosques.  

En este blog respondemos a algunas de las preguntas más frecuentes sobre el cumplimiento de la EUDR. También explicamos cómo SCS Global Services puede ayudarle a cumplir estos requisitos y demostrar su compromiso con la responsabilidad medioambiental y social.  

¿Qué es una declaración de diligencia debida y qué información debe contener?

Una declaración de diligencia debida es un documento que los primeros operadores (importadores) deben presentar para cada envío de materias primas y sus productos derivados cubiertos por el EUDR. La declaración de diligencia debida proporciona información sobre la cadena de suministro, el origen, el cumplimiento de la legislación y la ausencia de deforestación de los productos. La declaración debe incluir la siguiente información: 

  • Nombre y datos de contacto del operador o comerciante
  • La descripción del producto, incluida la mercancía y sus productos derivados, el volumen o el peso.  
  • Esta información debe tener el formato correcto y cumplir todas las normativas pertinentes, como la Nomenclatura Combinada (NC) y el Arancel Aduanero Común. La base de datos del Arancel Aduanero de la UE (TARIC) proporciona la lista completa de códigos NC y aranceles aplicables. Los códigos NC son cruciales para declarar las mercancías en los procedimientos aduaneros y garantizar una clasificación exacta para los aranceles y las estadísticas comerciales.
  • El país o países de origen y las coordenadas geográficas de los lugares exactos donde se ha obtenido la mercancía.
    • Las coordenadas geográficas pueden recogerse mediante el Sistema Mundialde Navegación por Satélite(GNSS)
  • La prueba del cumplimiento legal de la producción de la mercancía con la legislación aplicable del país o países de origen, como permisos, licencias, certificados u otros documentos oficiales.
  • Las pruebas de que la producción de la mercancía está libre de deforestación, como imágenes por satélite, mapas de uso de la tierra, sistemas de trazabilidad u otras fuentes verificables.
  • La evaluación de riesgos y las medidas de mitigación adoptadas por el operador o comerciante para garantizar que la mercancía y sus productos derivados no causan deforestación ni degradación forestal, como auditorías, inspecciones, seguimiento u otras actividades de verificación.
  • La fecha y la firma del operador, comerciante o un representante. 

Los operadores y comerciantes que no sean pequeñas y medianas empresas (PYME) también deben informar públicamente cada año sobre su sistema de diligencia debida. Los operadores PYME pueden remitirse a declaraciones de diligencia debida presentadas anteriormente si han verificado que se ha ejercido la diligencia debida. 

¿Cuáles son los requisitos para la geolocalización y cuáles son las mejores prácticas para geolocalizar productos?

Uno de los aspectos más complicados de la EUDR es el requisito de facilitar las coordenadas geográficas de los lugares exactos de los que proceden los productos. Esto significa que los operadores y comerciantes deben poder rastrear sus productos hasta la granja, plantación, bosque u otro lugar de producción. Este nivel de granularidad es necesario para verificar que los productos no proceden de tierras recientemente deforestadas o degradadas, que se definen como aquellas en las que la cubierta de copas se ha reducido en más de un 10% desde el 31 de diciembre de 2020.

Para algunos productos básicos, basta con documentar las coordenadas en una hoja de cálculo. Pero para otros productos -y en función de la complejidad y diversidad de la cadena de suministro- pueden utilizarse distintos enfoques y tecnologías para aumentar la transparencia y garantizar la exactitud de la geolocalización. Algunas opciones para mejorar la precisión de la geolocalización son: 

  • Códigos de barras y códigos QR que pueden codificar la información del producto y escanearse en distintos puntos de la cadena de suministro;
  • Etiquetas de identificación por radiofrecuencia (RFID) que pueden transmitir información sobre productos de forma inalámbrica y ser leídas por lectores de RFID;
  • Tecnología Blockchain que puede crear registros seguros y transparentes de transacciones y movimientos de productos a lo largo de la cadena de suministro;
  • Dispositivos del Sistema de Posicionamiento Global (GPS) que pueden registrar y transmitir las coordenadas geográficas de los centros de producción y los vehículos de transporte;
  • Imágenes por satélite y teledetección que pueden proporcionar imágenes y datos de alta resolución de los cambios en el uso y la cubierta del suelo en los lugares de producción;
  • Software de Sistema de Información Geográfica (SIG) que permite almacenar, analizar y visualizar los datos espaciales y la información de la cadena de suministro. 

¿Cuáles son los requisitos de diligencia debida para las prácticas laborales justas y qué lenguaje se requiere para mantener el cumplimiento?

Otro aspecto importante de la EUDR es el requisito de diligencia debida en materia de prácticas laborales y justas, cuyo objetivo es garantizar que la producción de las materias primas y sus productos derivados no vulnera los derechos humanos y laborales de los trabajadores y las comunidades locales. Este requisito se basa en la Declaración de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo, que abarca cuatro ámbitos: la libertad de asociación y el derecho a la negociación colectiva, la eliminación del trabajo forzoso u obligatorio, la abolición del trabajo infantil y la eliminación de la discriminación en materia de empleo y ocupación.

Para cumplir este requisito, los operadores y comerciantes deben aportar pruebas del cumplimiento legal de la producción de la mercancía con la legislación laboral y social aplicable del país o países de origen, como contratos de trabajo, nóminas, pagos a la seguridad social, registros de salud y seguridad u otros documentos oficiales. También deben evaluar y mitigar los riesgos de violación de los derechos laborales y humanos en sus cadenas de suministro, por ejemplo mediante auditorías, inspecciones, entrevistas, encuestas u otras actividades de verificación.

El lenguaje que los operadores y comerciantes deben utilizar para describir su diligencia debida en materia de prácticas laborales y justas debe ser claro, preciso y coherente con las normas de la OIT y los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre las Empresas y los Derechos Humanos. Las empresas y los productores que deban cumplir con la EUDR deben estar preparados para consultar con sus equipos jurídicos o contratar a organizaciones con experiencia y conocimientos fiables en materia de EUDR para garantizar que el lenguaje que utilizan para describir sus prácticas laborales justas tiene fundamento jurídico, se demuestra en las operaciones, se comunica a todos los empleados de la empresa y es verificable a lo largo de cualquier auditoría realizada por terceros. 

¿Cuáles son las ventajas de las certificaciones para el cumplimiento de la EUDR y la sostenibilidad general?

Aunque el EUDR no reconoce explícitamente ningún sistema de certificación como prueba suficiente del cumplimiento del EUDR, algunas certificaciones pueden aportar muchas ventajas a los operadores y comerciantes que deseen demostrar su adhesión a los requisitos del EUDR y su compromiso con la sostenibilidad. Las razones para solicitar una certificación pueden variar de un operador a otro, pero hacerlo en el contexto más amplio del cumplimiento de las normas EUDR tiene innumerables ventajas. A continuación resumimos algunas de ellas: 

  • Reducir el riesgo de abastecerse de materias primas y sus productos derivados que causen deforestación y degradación forestal, así como violaciones de los derechos laborales y humanos;
  • Simplificar el proceso de diligencia debida aportando pruebas creíbles y verificables del cumplimiento legal y la ausencia de deforestación de los productos;
  • Mejorar la trazabilidad y la transparencia de la cadena de suministro utilizando métodos y herramientas fiables y coherentes para rastrear y notificar el origen y el movimiento de los productos;
  • Mejorar la eficiencia y eficacia de la gestión de la cadena de suministro adoptando las mejores prácticas y normas en materia de calidad, seguridad y comportamiento medioambiental y social;
  • Aumentar el acceso al mercado y la competitividad de los productos satisfaciendo la demanda y las expectativas de clientes, consumidores, reguladores y partes interesadas que valoran la sostenibilidad;
  • Profundice en la integridad de la marca aprovechando los módulos adicionales para determinadas normas de certificación, como FSC y SFI Fiber Sourcing, que ya están diseñados para responder a preguntas sobre cadenas de suministro y trazabilidad.
  • Generar confianza y reputación mostrando cómo los productos contribuyen a la conservación de los bosques y la biodiversidad, la mitigación del cambio climático y la mejora de los medios de vida y el bienestar de los trabajadores y las comunidades. 

¿Cómo puede SCS Global Services ayudarle a cumplir la normativa EUDR?

Como miembro fundador del programa de certificación del Forest Stewardship Council (FSC), SCS cuenta con una experiencia sin parangón en auditorías sobre requisitos y normativas de silvicultura responsable en todo el mundo. De hecho, SCS audita actualmente todos los principales estándares de certificación de gestión forestal, incluida la Cadena de Custodia del FSC, la Iniciativa de Silvicultura Sostenible(SFI), la Cadena de Custodia (CoC) del Programa para el Reconocimiento de la Certificación Forestal(PEFC) y el Sistema Americano de Explotaciones Forestales(AFTS).  

SCS ha seguido de cerca el desarrollo de EUDR revisando técnicamente todas las publicaciones oficiales y participando activamente en actos y foros para convertir la información en medidas prácticas para nuestros clientes. Hemos desarrollado servicios de apoyo que complementan los sistemas de certificación existentes y estamos trabajando para capacitar a los clientes en la consecución del cumplimiento de EUDR. Nuestros servicios integrales EUDR incluyen: 

  • Servicios de consultoría EUDR
    • Análisis de carencias EUDR para operadores y proveedores  
    • Formación y asesoramiento sobre normativa y aplicación en las empresas
    • Evaluación de necesidades y desarrollo de estrategias
    • Desarrollo y revisión del sistema de diligencia debida
    • Evaluación y control de riesgos en la cadena de suministro  
    • Evaluación del riesgo de deforestaciónTrazabilidad de las materias primas y de la cadena de valor
    • Listas de comprobación personalizadas
  • Evaluaciones de conformidad
    • Verificamos el cumplimiento de la normativa EUDR por parte de los distintos agentes de su cadena de suministro.
  • Evaluaciones de integridad de la diligencia debida
    • Verificamos la integridad del sistema de diligencia debida y las declaraciones de EUDR.
  • Formación autónoma
    • Formación específica del sector, a su propio ritmo, sobre el cumplimiento de las normas EUDR para los sectores del café, la madera, el aceite de palma, la soja, el cacao, el caucho y otras industrias afectadas por las normas EUDR. 

Además de los servicios y certificaciones mencionados, SCS sigue rastreando y evaluando el panorama en constante evolución de las empresas afectadas por la EUDR. Dado que la EUDR ya está teniendo repercusiones tan amplias en muchos sectores diferentes, SCS se compromete a permanecer alerta para satisfacer las necesidades de los clientes de todo el mundo, especialmente si esos mismos clientes operan en mercados adyacentes a la EUDR. A continuación enumeramos una serie de certificaciones adicionales que nuestros clientes consideran muy valiosas para apoyar a otros actores y agentes a lo largo de las cadenas de suministro afectadas por la EUDR.  

A medida que se intensifican los esfuerzos internacionales para combatir la deforestación, el cumplimiento de la EUDR no es sólo un requisito normativo, sino también una oportunidad para demostrar el compromiso de su empresa con la sostenibilidad y el abastecimiento responsable. Le invitamos a que se ponga en contacto con SCS hoy mismo para obtener el apoyo de expertos en el cumplimiento de la EUDR. Para más información, asegúrese de ver la repetición de nuestro último webinar, "Navegando por el Reglamento Europeo de Deforestación."  

Autor

Lindsey Mauldin